2026 年跨境电商领域的政策密度明显高于往年，且多数指向「降本」与「便利化」。以下三项对中小卖家影响最直接。

一、9610 跨关区退货：4 月 1 日起全国推广

海关总署公告 2026 年第 24 号，自 4 月 1 日起在全国海关推广跨境电商零售出口（9610）商品跨关区退货模式，取消「退运原关区」限制，退货商品可在全国任一海关办理退运进境。

  • 试点阶段（截至 2 月底）累计退货 38.13 万票、货值 0.94 亿元
  • 新政落地后，物流周期缩短 50% 以上
  • 单票退运成本降低 30%~60%
  • 覆盖全国所有跨境电商综试区，惠及超 80% 中小跨境卖家

服饰、3C 等退货率较高的品类受益最明显。同时海关同步推行「一次申报、分步处置」，审核流程进一步简化。

二、出口退运商品税收优惠

财政部、海关总署、税务总局 2026 年第 16 号公告明确：对 1210、9610、9710、9810 项下出口、因滞销或退货原因原状退运进境的商品实施税收优惠政策。这意味着退货不再是纯损失，企业可以更放心地铺货试销。

三、六部门指导意见：从规模扩张转向高质量发展

商务部联合中央网信办、工信部等 6 部门发布《关于更好服务实体经济推进电子商务高质量发展的指导意见》，要点包括：

  • 推动跨境电商综试区品牌培育与规则标准建设
  • 创新「市场采购 + 跨境电商」「中欧班列 + 跨境电商」等融合模式
  • 重点支持海外仓与智慧物流平台建设
  • 首次提出制定电商企业出海指引，搭建合规出海服务平台
  • 强化企业海外知识产权布局与风险应对能力

四、其他值得关注的动向

  • 中国—东盟自贸区 3.0 版升级议定书加快核准，生效后预计 90% 以上商品逐步零关税
  • 地方层面密集出台出海补贴，覆盖海外仓共建、跨境投流、独立站建设等环节
  • 多地海关推出「TIR + 跨境电商」「9610 分单作业」等模式，解决中小微企业单量小、攒单难的问题

政策红利有时间窗口，建议企业结合自身品类与目的地市场，尽早做合规与渠道布局。需要协助梳理出海数字化工具的，可联系我们。